Реклама  
 
  Реклама на www.azov.info  
  Орфография  
Система Orphus
  Aзов международный  
  Статистика  
Яндекс.Метрика
 Информационный сервер города Азова » Все новости » Просмотр новости
  Объявления  
Вчера, 28 апреля 2017
27 апреля 2017
26 апреля 2017
25 апреля 2017
24 апреля 2017
23 апреля 2017
21 апреля 2017
20 апреля 2017
» Архив новостей «
четверг, 4 ноября 2010, 09:10
Бизнес

Предложения азовчан изучают в Госдуме



Азовская дума
Валерий Ясько
Торги

21 октября в Государственной Думе Российской Федерации состоялись парламентские слушания на тему: "Размещение заказов для муниципальных нужд: проблемы и пути их решения".

В ходе заседания прошло обсуждение особенностей Федерального закона от 21 июля 2007 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд при размещении муниципального заказа". Мероприятие было организовано Комитетом Государственной Думы РФ по вопросам местного самоуправления, Комитетом Государственной Думы РФ по промышленности, строительству и земельным отношениям, при поддержке Министерства регионального развития РФ.

Для того, чтобы депутаты составили объективное представление о практике применения ФЗ-94, слово было предоставлено представителям муниципальных образований. По поручению мэра города с докладом, содержащим ряд конструктивных предложений, выступил заместитель главы Администрации города Азова по вопросам промышленности, экономике и инвестициям В.Л. Ясько.

При реализации Федерального закона № 94, нередко приходится сталкиваться с проблемами, не способствующими эффективному исполнению полномочий по размещению муниципального заказа и ограничивающими возможности органов местного самоуправления.

Как показывает практика, участники конкурсных процедур нередко снижают цену предложения на 50% и ниже от начальной (максимальной) цены контракта, и заказчику остается согласиться с такими предложениями, или, рискуя неосвоением бюджетных средств, отстаивать свои интересы в суде. Нередки случаи, когда подрядчики, выиграв заказ путем снижения изначальной цены, в дальнейшем требуют дополнительных средств, и, как правило, срывают сроки выполнения контракта.

Есть примеры, когда участники конкурсов на осуществление технического надзора по капитальному ремонту социальных объектов ставят цену контракта 0,01 руб., и по действующему закону заказчик не имеет права отказать участнику. Перед недобросовестным подрядчиком заказчик практически безоружен и должен принимать на веру информацию о качественных характеристиках товаров, работ или услуг. Возникает закономерный вопрос: зачем проводить экспертизу стоимости работ, платить за это деньги из бюджета, если в конечном итоге выигрывает подрядчик с наибольшим падением цены от стоимости работ в ущерб качеству выполняемого заказа?

Кроме того, имеется негативный опыт необоснованных обращений участников конкурса в организации, осуществляющие контроль за размещением заказов, в результате чего работы останавливаются, специалисты отвлекаются на подготовку и предоставление массы документации, а при вынесении решений не в пользу участника конкурса, подавшего жалобу, он не несет никакой ответственности.

Так, в 2009 году в городе Азове при проведении аукциона на капитальный ремонт МОУ «Дом детского творчества» в сумме 64,8 млн руб. победил ООО «Донсельхозстрой» с ценой контракта 64,1 млн руб. Один из участников аукциона - ООО «Авангардстрой» -обратился с жалобой в УФАС по Ростовской области на действия заказчика. По требованию контролирующего органа заказчик в ограниченный срок обязан был изготовить полный комплект копий аукционных заявок от 18 участников аукциона. По причине длительных рассмотрений в различных инстанциях по этому вопросу (УФАС, арбитражный суд, суд второй инстанции в Ростове, Краснодарский арбитражный суд) срок начала выполнения работ сместился с июля 2009 года до ноября 2009, работы по кровле велись в осенний период, что не могло способствовать высокому качеству работ. При этом жалоба была признана необоснованной.

Валерий Ясько озвучил в докладе ряд предложений по внесению изменений в Федеральный закон № 94.

В частности, для повышения эффективности работы необходимо предоставление заказчику большей свободы при оценке заявок и весового значения показателей качества участников конкурсных процедур, установив значимость критериев до 50%.

Предлагается также в два раза сократить срок процедуры - от размещения извещения о проведении открытых конкурсов до приема заявок, установив для открытых конкурсов срок 15 дней, открытых аукционов – 10 дней.  Кроме того, предлагается ввести штрафные санкции за необоснованные жалобы участников конкурсных процедур, а также привести в соответствие меру ответственности (штрафные санкции) членам конкурсных комиссий при нарушении ФЗ № 94 с их доходами.

Внесенные предложения от Азовской Администрации будут детально рассмотрены на последующих заседаниях профильного комитета Госдумы.

Итогом заседания стало принятие перечня рекомендаций, которые до конца октября будут доработаны с учетом мнений, прозвучавших от участников парламентских слушаний. Окончательный вариант рекомендаций послужит основой для корректировки ФЗ № 94.

  первая новость   последняя новость  
  Комментарии  

К этому материалу комментариев нет.

Ваше мнение имеет значение!


Имя:
Пароль:   Сохранить пароль
Город:
Поселок:
E-mail:
Комментарий:
Введите код:  
Принимаю правила размещения комментариев

Разрешенные теги

  • [U]подчеркнутый текст[/U],
  • [I]курсив[/I],
  • [B]полужирный[/B],
  • [*] - элемент маркированного списка;
  • теги можно [U][I][B]комбинировать[/B][/I][/U].
   Наверх